“一会三函”促尽快开工 北京市2017年六万套保障房竣工目标提前完成

山后

几天前，朝阳区平房乡地块，大批人才公租房开始选房入住。与以往不同的是，这是在集体土地上建起来的租赁住房。这种新模式属于全国首批试点，未来将有更多类似性质的保障房出现在集体土地上。

近日，市住建委对外发布，截至6月底，本市保障房新开工37524套，完成年度5万套建设筹集任务的75%；竣工65676套，完成年度6万套任务的109%，提前半年完成全年目标。

推新模式筹建保障房

作为全国首批利用集体土地建设租赁住房试点，本市目前已开工朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、昌平区北七家镇等5个项目、房源1.28万套。其中，唐家岭项目927套房源也已经在今年5月24日签约入住。

此外，还有一种新渠道筹集保障房。今年上半年，平谷区山东庄镇PG08-0401-0001地块等三个项目，作为市属国有企业利用自有土地建设自住房项目，也被列入了2017年保障性住房建设计划。

比以往更多、更全的供应形式，正拓宽着北京保障房的筹集渠道。市住建委披露，本市已经开工的37524套保障房中，包括公租房5740套、自住房2571套、棚改安置房29213套；竣工的65676套保障房，其中公租房14159套、产权类保障房33686套、棚改安置房17831套。

市住建委相关负责人介绍，今后5年本市仍将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套，并主要通过集体建设用地安排。

“一会三函”促尽快开工

6月刚刚过去，但北京保障房开竣工计划已经分别完成了75%和109%。

保障房建设的“加速度”是如何实现的？今年，经市政府同意，保障房前期手续办理纳入了“一会三函”审批改革的试点范围。所谓“一会三函”，“一会”指集体审议决策，“三函”为建设项目前期工作函、建设项目设计方案审查意见、施工登记意见书。这也就意味着，保障房建设在项目立项、规划审批和施工许可等方面做出较大突破，优化成“一会三函”4个环节，加快启动建设。

这也为保障房项目早日开工创造条件。市住建委相关负责人说，建设单位按照“一会三函”程序倒排开工计划，建立详细台账，加快手续办理，全力推进项目实施；同时，对未按计划要求时间节点开竣工的项目负责人，也将进行约谈告诫，督促其落实主体责任。

在保障房家庭格外关心的配套设施方面，市住建委也已督促各区政府落实保障房配套市政基础设施“三年行动计划”，根据保障房市政基础设施建设需求进行动态调整，明确实施主体，及时纳入增补计划。

全装配式建筑规模居全国首位

保障房建设速度快了，品质是否会下降？今年2月，本市出台的全国首部公租房建设与评价地方标准，则让人对公租房解除了这种担心。

专家介绍，按照这一标准，本市公租房全面构建起设计、建造、评价、管理全生命周期的标准化实施体系，设计水平也大幅提升，并营造舒适、安全、卫生的居住环境，提升居住品质；首次放开22平方米最小面积限制，既减轻了租金负担，又提高土地利用效率。

与此同时，《关于加快发展装配式建筑的实施意见》不久前发布。未来，这种节能、环保、住起来舒适的装配式建筑将在本市全面落地生根。根据这份新规，新纳入保障性住房建设计划的项目全面实施装配式建筑。

目前本市保障房全装配式建筑规模已达240万平方米，居全国首位。“未来将进一步调整完善保障房装配式建筑管理机制，提高保障房规划设计方案专家评审会审查要求。”相关负责人说。此外，也将加快建立装配式构件供需信息调度平台。

(北京日报)