中关村海淀园力争用实践为“美丽中国”添彩 海淀北部是北京“十二五”重点规划建设区

山后

本报记者

　　纪爱玲报道

　　党的十八大明确提出建设“美丽中国”，一时间激起社会各界的强烈共鸣，受到广大群众的热烈欢迎。

　　我国幅员辽阔，拥有960万平方公里陆地面积和300万平方公里海洋面积。要真正实现“美丽中国”的目标，需要每个区域发挥各自的功能，也离不开每个人的共同努力。海淀园作为中关村国家自主创新示范区的核心区，积极发挥先行先试作用，通过多项举措建设美丽园区，为“美丽中国”的早日实现贡献力量。

　　自然之美

　　赋予美丽园区之底蕴

　　一个美丽的地方，必然是让人心旷神怡，心生向往。海淀园显然拥有这样的先天优势：每年吸引着数千万国内外游客的颐和园位于这里，与乞力马扎罗山并列世界名山的香山也屹立于此……

　　凭借着得天独厚的历史人文景观和舒适的居住环境，海淀园近年来吸引了越来越多的国内外关注的目光。

　　传承历史和保护自然景观是对海淀园推进科技创新的重大考验。

　　目前，北京市海淀区在加快推进具有全球影响力科技创新中心建设步伐的同时，也正式启动了全力推进“三山五园”（三山指万寿山、香山和玉泉山；五园指颐和园、静宜园、静明园、畅春园和圆明园）历史文化景区建设工程。北京市海淀区副区长孟景伟介绍，力争用3-5年时间，逐步将海淀建成具有世界影响力的文化中心城市的重要功能区、历史文物保护区、古都风貌代表区和世界高端旅游目的地，逐步打造具有重要民族文化特征的“三山五园”历史文化区，建设成为北京市又一张世界级的文化名片。

　　对于生活在这里的普通市民来说，“三山五园”建设带来最直接的益处将是环境的变化。据介绍，治理后的圆明园、颐和园周边将空出大片土地，这些区域将用于大面积植树绿化与公园内景观相匹配，而园林外围原有的一些景致也将逐步恢复。

　　目前，海淀已开始着手研究周边城中村的具体改造方案，部分已经开展腾退工作的村庄，进展顺利。

　　优美的环境，不仅是创新的土壤，更是海淀创新的根基。站在吸引世界创新人才的舞台上，坚持自然之美融科技创新于一体的创新理念，是海淀传承可持续发展创新文化(300336,股吧)的魅力所在。因此，“三山五园”建设是海淀建设美丽园区的一个重要环节。

　　为了促进科技创新和产业发展，在海淀园未来的发展规划中，加快中关村科学城和北部科技新区建设成为重要内容。

　　中关村科学城面积大约75平方公里，是中关村核心区的核心，同时也是全球科教智力资源和高科技企业最密集的区域之一。建成后，这一区域将汇集以清华大学、北京大学为代表的一批国家重点高等院校，以中科院所属院所、航天五院为代表的一批国家级科研机构和以联想、百度为代表的1万多家高科技企业，在不新增土地资源、不进行大规模建设的基础上，通过体制机制创新，搭建政府、高校、科研机构、央企、高新技术企业、社会组织协同创新平台，促进资源优势转化为创新发展的优势，形成万亿增长极。

　　海淀北部地区是北京市“十二五”期间重点规划建设的“两城两带”的重点区域之一。按照规划，未来海淀北部地区将形成研发服务和高新技术产业聚集区，构建“一心、一带、多组团”的空间格局，即形成以翠湖湿地公园为核心区的生态绿心，以“北清路—七北路”为轴线，组团建设形成40余平方公里的产业聚集带，重点发展软件与信息网络技术、新材料、能源与环保、生物工程与新医药等高科技产业。在科技园区开发建设中，海淀将配套建设与之相适应的交通、市政、居住和公共服务设施。海淀北部力争实现2020年总收入过万亿，基本建成高端产业聚集发展、生态环境良好、宜居宜业的生态科技新区。

　　“我们期待的规划，希望能给人们描绘这样一幅景象：富有历史韵味的园林与现代化的大楼交相辉映，各种肤色的人士在海淀园为梦想拼搏，节假日在绿树青山中放松休闲，充分享受着美丽园区的盛宴。为了这样的美景，需要我们为此付出一代又一代不懈的努力。”孟景伟说。

　　生态文明

　　环保产业前景广阔

　　正当海淀园全体员工在为规划中的蓝图而努力和憧憬时，去年以来在北京等多地产生的雾霾犹如当头一棒，让人们不得不面对严峻的现实。

　　雾霾产生后，海淀区经信办积极落实北京市政府、海淀区政府空气重污染日应急工作紧急电视电话会议工作部署，联合海淀区环保局督促园区7家重点排污企业实施停产。

　　让企业停产只能在短期缓解污染，但治标不治本。如何从长远解决包括空气污染在内的环境问题？

　　大力发展节能环保产业正是海淀园为改善环境采取的治本之策。

　　在第十二届全国政协委员的名单中，北京仁创科技集团有限公司董事长秦升益的名字赫然在列。

　　仁创科技集团可谓海淀园的明星企业。近年来，在秦升益的主导下，该公司通过技术创新,把普通的沙子加工成各种各样对人类有益的砂产品，从而做到以砂治水、以砂增油、以砂低碳、以砂治沙，开创出一个具有完整产业价值链的节能环保产业。

　　仁创科技只是海淀园众多从事节能环保产业的企业之一。据统计，在海淀园注册的节能环保企业已达到700多家，这些企业绝大多数都属于风力发电技术、太阳能热水器和小型光伏电池技术、可再生能源技术等领域，并且在大气（室内空气）治理、太阳能光热利用、半导体照明等领域显现出比较明显的竞争优势，研发生产的大功率风电机组、膜生物反应器、核能控制系统等部分关键技术和设备达到国内或国际先进水平。

　　与其他区域相比，海淀的节能环保企业在技术创新方面具有优势。据了解，中关村聚集着节能环保技术方面的科研机构45家、国家重点实验室8个、国家工程研究中心6个、国家工程技术研究中心9个、北京市重点实验室11家、国家和北京市的检测中心20余家。其中国家重点实验室、国家工程研究中心及国家工程技术研究中心分别占全国总数的45%、33%和40%，而这些机构研发资源的90%以上聚集在海淀园。

　　企业捕捉市场的敏锐嗅觉与研发机构强大的科研实力相结合，海淀节能环保产业总收入从2005年的215亿元增加到2010年的783亿元，年均增速达到30%。

　　在孟景伟看来，环保产业作为战略性新兴产业之一，不仅能产生巨大的经济效益，更能带来巨大的社会效益。为了继续加强园区在节能环保产业领域的优势，海淀园在未来的发展中，将对节能环保产业给予更多重视与支持。

　　《海淀区“十二五”时期高新技术产业发展规划》新能源与节能环保产业一节中提出，“十二五”期间，将围绕缓解能源瓶颈制约和向低碳经济转型的需要，重点研发新能源控制系统、并网逆变器、高效储能等技术和设备，大力推进风能、太阳能、核能、地热能、水处理、大气治理、固废处理和节能服务等领域，积极培育绿色照明和智能电网等新兴领域。以应用示范促进太阳能、地热能、绿色照明、智能电网等领域的快速发展。

　　此外，海淀园2013年重点实施的五项工程中，位列首位的新兴产业领航工程中，明确提出要加快发展包括节能环保等在内的六大产业，培育打造精特新产业集群。

　　根据海淀的规划，到2015年，海淀新能源与节能环保产业总收入达到1400亿元。在新能源控制系统、并网逆变器、高效储能设备、高效节能设备、污水深度处理与回用、固废资源化等领域实现一批关键技术突破，形成一批具有国际竞争力的领军企业，成为全国新能源和节能环保技术创新和服务中心以及高水平应用示范区。

　　发展节能环保为代表的战略性新兴产业，体现了海淀园科学发展的和谐之美；而海淀的节能环保产业迎来了前所未有的发展机遇，以科技创新为“美丽园区”乃至“美丽中国”建设贡献力量。

　　科技创新

　　带给美丽园区无限空间

　　看得见的优美环境和不断做强做大的新兴产业是“美丽园区”的重要组成部分，但显然不是“美丽园区”丰富内涵的全部。

　　一个美丽园区应该是能让这里的每个人安居乐业，并实现自己的梦想；应该是充满活力，时刻激发每个人的创造力；应该是开放创新，为企业提供宽松的成长环境；还应该是具有国际氛围，让人们具有国际眼光和思维……

　　孟景伟介绍，上述内容和目标都在海淀园2013年重点实施的五项工程中得以充分体现。

　　创新创业光合工程。进一步优化创新创业综合环境，重点在营造政策环境、优化法制环境、搭建公共服务平台、聚集高端创新要素等方面深入推进，使中关村核心区成为创新创业的沃土。支持社会资本投资设立孵化器、加速器等创新创业服务载体，鼓励社会机构整合资源，利用多种形式为中小企业提供创业空间，支持新兴的“科技服务集成商”发展，鼓励创业成功的企业家向天使投资人转变，支持面向小微企业专业化服务体系发展等。

　　创新能量聚变工程。以提升自主创新能力为核心，通过鼓励创业的方式，聚集高端创新资源，促进先进技术与市场需求、优质产业资源和潜力企业等发生聚变，释放出应有的经济价值。重点是进一步释放中关村科学城的创新潜力，探索试点中试基地培育工作，引导各方资本、人才、技术等资源合力支持“瞪羚企业”快速发展，支持有实力的企业通过技术并购等方式快速做强做大等。

　　内生动力创想工程。坚持开放的创新文化，营造区域内开放的发展环境，鼓励原始创新，为中关村核心区发展提供源源不断的动力，重点是继续培育和发扬“鼓励创新、容忍失败”的创新创业精神，吸引具有国际视野的人才，建立一批以市场需求为导向的产业技术研究院，加强中外创业者之间的商业模式、创业模式对话交流，培育一批有“改变世界梦想”的创业企业家等。

　　国际合作链接工程（“双城”工程）。坚持国际化视野，借鉴美国硅谷、欧盟等区域创新经验，不断增强中关村核心区与世界创新集聚区的人才链接、资本链接、技术链接，努力打造全球“创新之城”。重点是加强与美国硅谷、欧盟、以色列等全球创新中心的链接，加速形成国际技术转移集聚区，支持行业领头企业利用自身优势搭建对外合作平台，带领园区中小企业抱团出海等。

　　此外还有新兴产业领航工程。

　　为了确保5项工程得以实施，海淀园将在2013年加快建立以政府为主导的产业有序转移布局和利益共享机制，建立园区高科技企业发展跟踪监测和服务跟进机制，建立园区和乡镇产业园产业统筹发展的联动服务机制，建立关键核心技术协同创新和新技术新产品推广应用机制，建立以楼宇招商投资促进为导向的区域税源涵养建设机制，力争在促进战略新兴产业发展、完善区域创新布局、提升企业创新能力、打造人才高低、优化创新环境等方面取得新突破。

　　孟景伟表示，按照上述路径发展，到2020年，中关村海淀园总收入将超过 4万亿元，继续保持在全国高新区中的领先地位；集约化发展水平显著提升，海淀山后产业聚集区土地单位面积产出达到200亿元/平方公里以上；产业结构进一步优化，战略性新兴产业年均增速达到25%左右，高技术服务业占总收入的比重超过65%；打造一批具有全球影响力的千亿元企业、产业带动力强的百亿元企业和高成长的十亿元企业；培育一批“专特精新”具有较强市场竞争力的小企业……将海淀园在全国率先建成内涵丰富、宜居宜业的美丽园区。

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