北京海淀群租人防地下室 历时5年终腾空

山后

北京日报

法警把出租房内的剩余物品搬离地下室。图片来源：北京日报 特约摄影 于志强 　　
　　昨天(5日)，(北京)海淀法院的警车开进瑞新里小区，法官带着法警“请”出了4号楼地下2层的住户。至此，2007年被出租的瑞新里小区上千平方米地下人防工程全部腾空，首例人防工程“官告民”案件历时3年也终于尘埃落定。
　　绿草、木桥、小亭……位于海淀区西八里庄路的瑞新里小区，环境优美，是星级绿化小区。然而，同本市许多小区一样，人防地下室的出租，也让业主很有意见。
　　1号楼和4号楼地下室，曾被二房东改成“格子间”，租给150多户、200来人居住。“在地下室私拉电线，炒菜做饭时，火苗嚯嚯的，很不安全。”在昨天的强制执行现场，居民韩大爷说，自2007年开始，小区地下室就被前物业公司租了出去，1号楼下面分出50多个房间，4号楼的地下室打出近百个隔断。葛女士接茬说道，不少人醉酒晚归，在小区里吵吵嚷嚷，影响居民休息。
　　“今天是收尾工作，一定把这两栋楼的地下室都腾空。”海淀法院执行局法官蔡立向居民承诺。随后，他带着法警走进4号楼地下2层。下了楼梯是狭窄的过道，左边摆着洗衣机、破旧橱柜，右边是行军床，床上摆着被褥、杂物。穿过去，右边的“格子”里闪着光，原来是一个人正在看电视。该人姓郭，“钱交了，这个月15号才到期，我现在没地儿住啊。”郭某一见法官，顺势从椅子坐到床上。
　　“首先，二房东无权出租人防工程，而且，法院7月20号就贴出执行公告，给了你足够的搬家时间。”法官和物业协商后，物业同意给郭某临时安排一间安置房。法官让郭某写下保证书，保证到15日自愿搬走。“如果你不遵守保证，要承担法律责任。”在法警和物业人员的帮助下，郭某的“家”终于搬出了4号楼。同时，1号楼的地下住户也同意撤出人防工程，工人便在1号楼地下安装了一扇大门，防止有人再次进入。
　　海淀民防局法制科科长常艳堂表示，民防部门将加强监管，这次清空地下空间后，绝不允许再有人居住。“至于这些地下室怎么用，还要征求居民意见，但以公益为主，例如改成仓库、居民活动中心之类的。”
　　新闻追问
　　清空一个人防地下室为啥用了5年
　　从2007年到2012年，瑞新里小区的人防地下室才被彻底腾空，难点在哪？
　　常艳堂先算了笔账：二房东一共打出150个“格子间”，月租费从500元到700元不等，取600元算，一个月收入是9万元，一年收入近百万元。而民防部门的行政处罚手段只有警告和罚款，对个人罚款的上限是5000元，“这点罚款对二房东来说，根本不算什么。”从刚出租开始，就有不少居民反映，要求腾空人防地下室。民防部门为此也做了两年多工作，但租户仍不肯走。
　　无奈之下，海淀民防局只能“官告民”，希望通过法院清理地下租户。“政府告个人，没有先例，从立案开始就有困难。而且告谁，告二房东还是承租人，还是都告？”常艳堂说，2009年，民防部门确定了24个二房东为被告人，提起腾房诉讼。虽然民防部门一审就赢了官司，但是二房东纷纷上诉，借此延长案件审理时间，一拖又是两年。等到了法院执行阶段，时间已经过去5年了。

温洋

拜读。执行力太差。